据不完全统计，今年年货季，黄圃腊味销量同比增长10%以上。

演讲会详细分析了预制菜发展现状。朱蓓薇分析说，根据中国烹饪协会数据，目前国内预制菜渗透率只有10%-15%，预计到2030年将增至15%-20%，对比美国、日本预制菜渗透率超过60%，中国预制菜还有广阔的扩容空间。

另一方面，香港实行自由贸易政策，进出口手续十分便捷，香港还参与了多项贸易协定，还具备发达的金融服务业，使香港成为预制菜出海的便捷通道，随着粤港澳大湾区快速发展，必将成为中国预制菜产业的增长热点。当天，来自全国20多个省市的相关政府部门，广东各地农业农村部门、相关科研院校、行业组织等，共200多人参加本次院士演讲会。中国工程院院士朱蓓薇。谢瑞麟表示，到2022年，全球预制菜市场规模超过1457亿美元。朱蓓薇作《科技赋能助推预制海洋食品产业高质量发展》专题演讲。

2024年1月，广东年菜成功出口新西兰、澳大利亚，推动了预制菜出海高潮。应从标准化生产、产品创制、产品设计、营养升级、品质保真、加工技术革新、加工装备创制7个方面加强投入，尽快提升预制海洋食品的产业综合实力。要提高城乡居民医保参保人数、解决农村居民医疗筹资难题，一是可以建立城镇职工与城乡居民的风险共担机制，二是需要打破现行医保框架，政府对农村居民的基本医疗服务进行兜底。

江门恩平市良西镇的数据显示，2022年该镇参保人数为18690人，2023年为18014人，截至2023年12月29日，2024年参保人数为17605人。林阿婆需要定期注射利拉鲁肽。广东部分村镇探索以集体收入补贴村民参保费用。部分珠三角地市在不低于全国最低缴费标准的基础上，制定地方缴费标准，如广州市城乡居民医保参保人员个人缴费标准为每人549元（除在校学生外），珠海市参保人员个人缴费标准为530元（除学生和未成年人外）。

●彭浩然中山大学岭南学院金融系教授 按人头定额筹资对于低收入者存在一些不公平，但按比率筹资也会面临一些挑战。这首先需要对基本医疗服务进行界定，明确政府责任，特殊人群或基本医疗服务之外的医疗保障则通过医疗保险、医疗救助、医疗慈善等方式解决。

今年我们村还有40人没有购买城乡居民医保，他们有些人年后就进厂打工买职工医保，或是异地参加城乡居民医保，所以没有在本地买。以广州为例，李亚青算了一笔账：2023年，广州城镇居民人均可支配收入80501元，农村居民人均可支配收入38607元，城镇和农村居民购买城乡居民医保的筹资负担分别是0.68%和1.42%。专家观点 ●李亚青广东财经大学金融学院副院长 可以根据不同地区、同一地区不同群体的经济收入水平进行划分，不同收入群体分档缴纳城乡居民医保。主管部门也可以提高统筹层次，探索将医保由市级统筹变为省级统筹，但这是更长远的改革课题。

医保待遇提高但普通人感受不强 城乡居民医保为何连年涨价？谢章澍曾公开回应公众关切。资料图片 2002年起，广东开始推行新型农村合作医疗，农民只需缴交10元即可获得一年的医疗保障。在河源市连平县溪山镇，2022年的参保人数是13124人，2023年减少了1096人，截至2024年1月31日，2024年参保人数再减少456人。截至2024年1月，2024年的参保人数是33816人。

江门市新会区的林阿婆有糖尿病和高血压病史，需要定期注射利拉鲁肽，在她的认知里，虽然缴交的医保费一年比一年高，但自己看病花的钱也在变少，医保还是很好的。家住河源市连平县的钟先生认为，城乡居民医保的性价比不高，城乡居民医保每年都在涨价，但门诊看病的报销比例一直在五成左右，有时还不如商业保险报得多。

广东财经大学金融学院副院长李亚青指出，城乡居民医保实行定额筹资，这意味着所有人交的钱是一样的，这对相对低收入者和困难群体来说是更大的负担，因为这样的机制没有考虑投保人的收入水平。多地多名镇村办事人员坦承，有居民因保费逐年上升而不愿参保。

随着社会发展与制度完善，医保缴费标准逐步提高。至于不少村民认为自身健康，没必要买医保的心理，李亚青明确指出不可取。邱国辉说，赤坭镇各村的补贴金额在100元至全额保费不等，但每年的补贴力度都不一样，因为这几年很多村的集体收入波动很大。在河源市连平县溪山镇，部分村根据当年的集体经济收入情况给予50元/人的补贴。2023年是6192.69万人，下降1.64%。不应以是否划算衡量医保 光出钱却从没病过，连年缴费我不是很亏吗？一方面政府花大力气不断提高居民的医保待遇，但另一方面居民的受益感、保障感不强，温差如何调节？ 朱铭来指出，现有医保制度没有体现多缴多得的原则，连续参保人群在医保待遇上并没有比其他人更有优势。

但医保待遇提升，常年奔走医院的居民才会有比较明显的感受。国家医疗保障局最近4年发布的《全国医疗保障事业发展统计公报》显示，城乡居民医保的参保人数从2019年开始逐渐下降，2019年、2020年、2021年和2022年分别同比减少0.3％、0.8％、0.8％和2.5％。

林阿婆每年约需要注射25支利拉鲁肽，按照江门市现行的基本医疗保险待遇标准，她每个季度都有1200元的医保基金支付额度，基金支付比例提高到八成以上。赤坭镇、良西镇和溪山镇，是广东乃至全国城乡居民医保参保情况的缩影。

他指出，保险就是保万一。相对应的，各地财政的补贴力度也在不断提高。

清远市佛冈县水头镇桂元村党总支书记郑松滔告诉南方农村报记者，村民不参保的原因不尽相同，但也有村民因为家里太困难，实在买不起。广州市花都区赤坭镇社会事务中心负责人邱国辉坦言，不少村民因有点贵家庭负担不起保障水平低等，不愿参保。疾病风险有不确定性和随机性，村民不应简单以‘参保是否划算来衡量医保。农村居民不愿意参加医保，主要原因是获得感比较低。

2024年，我国城乡居民医保筹资标准为1020元，其中人均财政补助标准达到每人每年不低于640元，个人缴费标准为每人每年380元。中山大学岭南学院金融系教授彭浩然指出，老人和小孩多的家庭普遍反映缴费压力较大，加上农村医疗服务和质量参差不齐，遇到稍微复杂的问题，许多农村居民会选择去大城市就医，这种情形下报销比例会更低，参保积极性也会受挫。

对于城乡居民医保参保人数的显著减少，国家医疗保障局规财法规司副司长谢章澍在2023年11月参加新闻节目《三农三人谈》时解释，人数下降主要有两个原因：一是参保结构变化，部分灵活就业人员从参加城乡居民医保转为参加职工医保。数据显示，与2021年相比，2023年广东全省城乡居民医保参保人数减少了300多万人。

全省参保人数两年少了300万 工作没有亮点，参保人数连年下降，村民对医保缴费标准每年上涨有看法。二是参保质量提升，过去有些居民可能同时参加了新农合和城镇居民医保，也有居民在多地参加居民医保，统一的医保信息平台建成后，重复参保数据已被剔除。

除了保费高，群众参保意识不强，也是参保人数逐年减少的重要原因。2021年-2022年出现了较大幅度的下降。群众向工作人员咨询医保事宜。【记者】梁煜唐瑞谦 【制图】梁罗娜 【来源】南方农村报 编辑黄婵 郑展能。

经济条件允许的情况下，村集体或经济社会拿出一部分钱补贴村民参保，提高村民参保积极性的同时，也能有效减轻村民尤其是困难群众的经济压力。若以人均可支配收入作为基数，低收入者同样会面临困境，尤其在收入差距较大的地区。

广州2016年城乡居民医保个人缴费标准为182元，2023年则为549元，8年间增幅超过200%。医保的重要性不言而喻,但让群众有较强的保障感,并不容易。

两年时间内，广东全省参保人员减少了300多万。朱铭来建议，从制度设计上考虑提高连续参保人群的医保待遇，吸引更多居民参保。

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